Kundecase: Stavanger kommune

Stavanger kommune var i en situasjon der rutinene knyttet til innfordring ikke var gode nok. Dette var utgangspunktet for at vi tok kontakt med Lindorff i 1994.

Stavanger kommune var i en situasjon der rutinene knyttet til innfordring ikke var gode nok. Eierskap og oppfølging av krav og trege betalere var relativt tilfeldig. Dette førte med seg store restanser og mange kommunale krav ble oversendt for tvangsinndrivelse. Med andre ord en lite hyggelig situasjon, både for oss i kommunen og innbyggerne som vi er til for. Vi trengte kort sagt større ressurser.

Dette var utgangspunktet for at vi tok kontakt med Lindorff i 1994. Dette ble starten på et samarbeid som nå har gitt gode resultater, sier Helge Johansen, regnskapssjef, Stavanger kommune

Oppdragende effekt
Den manglende oppfølgingen fra kommunens side hadde også ført til at det ble lett for en del innbyggere å legge regningene nederst i bunken. - Mens alle skjønner at man må betale for en bil eller et stereoanlegg, ser man ofte på tjenestene fra kommunen som en rettighet. Man betaler jo skatt, og alle krav fra oss kommer på toppen av dette. Å innføre rutiner handlet med andre ord om å vise at manglende betaling faktisk fikk en konsekvens, og at kravene ble fulgt opp hele veien.
Resultatene viser at dette har hatt en oppdragende effekt; stadig flere betaler i tide slik at inkassopågang blir unngått.

Mindre bruk av tvangsinndrivelse
- Det har kommet noen reaksjoner på at kommunen bruker en ekstern innfordringspartner, men resultatene er såpass gode at kritikken raskt stilner. - Løsningsgraden stiger stadig, fra 50 % i 1998 til 80 % i 2000, og toppet seg året etter da vi fikk inn 9 av 10 kroner, fortsetter Helge Johansen.

Gradvis og på våre premisser
- Et samarbeid av denne typen handler ikke om outsourcing for outsourcingens egen skyld. At denne arbeidsformen har blitt populær, har hatt lite å si for måten vi har løst de kommunale oppgavene i Stavanger på, fortsetter Helge Johansen.
- Siden 1994, da vi inngikk samarbeidet med Lindorff, har denne løsningen utviklet seg gradvis basert på resultater og behov. Vi sitter i førersetet, samarbeidet skjer på våre premisser - noe som egentlig er helt nødvendig når vi lar et eksternt firma ta del i vår direkte kontakt med kommunens innbyggere.

Gode resultater gir mer bruk
Den gradvise utviklingen av samarbeidet førte blant annet til at Lindorff overtok forvaltningen av etableringslån i 1995. Husleie-sakene, som for kommunen var veldig ressurskrevende, overtok Lindorff i 1997. Innkreving av eiendomsavgifter ble gjort av Lindorff fra 2000.

- Alt i alt har dette bidratt til å gjøre det mulig for oss å ta på oss de stadig økende kommunale oppgavene uten å øke bemanningen. Samtidig har vi god kontroll med det arbeidet Lindorff gjør, både via innsynsløsninger, resultatoversikter og hyppige statusmøter. For oss er ikke dette outsourcing, det er kontrollert bruk og styring av eksterne ressurser - på våre premisser, sier Johansen.